2023年年底，南京市秦淮區(qū)紅花街道匯景和園小區(qū)居民苦惱了多年的出行難問題解決了——公交線路168延伸在該小區(qū)西門設(shè)站。曾被稱為“交通孤島”的安置房小區(qū)匯景和園，有4500多住戶，約11600名居民中以老年人居多。此前，他們需要步行2公里到江寧區(qū)的金盛路搭乘公交。問題的解決，要追溯到2023年年初的一條人大代表建議，那建議從提出到落實(shí)，需要幾步？

2023年1月，秦淮區(qū)人大代表江來文在區(qū)三屆人大二次會議召開之際，提出了“關(guān)于盡快解決匯景和園小區(qū)居民通行難”的代表建議。

匯景和園小區(qū)是南部新城片區(qū)已建成的保障房，位于秦淮區(qū)與江寧區(qū)交界處。2015年起陸續(xù)交付，交付時(shí)周邊道路設(shè)施尚不完備，主要道路為佳營南路、雙麒路。其中雙麒路長期施工，佳營南路建設(shè)未投入使用。小區(qū)受地理位置較偏、道路不暢等通勤條件限制，一直未開通公共交通。

江來文2021年底當(dāng)選為區(qū)人大代表，曾多次參加匯景和園社區(qū)組織召開的居民議事會和廣場接待選民活動。從中他發(fā)現(xiàn)反映最為突出的就是公交通行問題，成了小區(qū)居民們的一塊心病。“有個(gè)老爺子來找我的時(shí)候情緒十分激動，說前幾年南部新城道路沒修好，我們走10分鐘到江寧金盛路上搭公交。2022年江寧區(qū)那邊也修路，公交站又向前移，走的路更遠(yuǎn)了，特別是刮風(fēng)下雨天，我們老年人太不方便、太不安全啦！”

于是，江來文到匯景和園小區(qū)周邊實(shí)地走訪查看，的確如老人家所說，橫穿雙麒路走到遷移后的公交站大約需要20多分鐘。

考慮到代表建議的提出，不僅要反映真實(shí)情況，還需要能夠被辦理落實(shí)。江來文和社區(qū)工作人員又實(shí)地走訪，從匯景和園西門出發(fā)，查看道路是否修完、是否暢通，發(fā)現(xiàn)通過佳營南路（已建成路段）、神機(jī)營路、大校場路可以到達(dá)市區(qū)。于是提出了一條具備可操作性的代表建議。

建議案提出后，由于事關(guān)群眾的急難愁盼，涉及部門多，辦理難度大，被區(qū)人大常委會列為年度重點(diǎn)督辦件，常委會副主任、二級巡視員戴新牽頭，帶領(lǐng)相關(guān)部門，與江來文代表一道，現(xiàn)場了解佳營南路的施工進(jìn)展，考察是否具備通行條件，并在匯景和園社區(qū)召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。

2023年7月10日，在“秦淮區(qū)人大常委會重點(diǎn)督辦代表建議會”上，戴新要求承辦建議牽頭部門區(qū)建設(shè)局、紅花街道拿出具體公交通行方案。第二天，牽頭部門隨即邀請市交通局、公交公司在匯景和園西門集合，勘驗(yàn)路況，現(xiàn)場討論提出公交微循環(huán)的初步方案。

結(jié)合前期調(diào)研，通過反復(fù)論證，11月9日，戴新再次牽頭召開現(xiàn)場督辦會。市交通局、公交總公司，區(qū)人大社會委、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、紅花街道、人大紅花街道工委、南部新城工程處（EPC 項(xiàng)目組）、交警三大隊(duì)以及江來文等人大代表到場，圍繞道路驗(yàn)收移交、公交線路優(yōu)化、站臺設(shè)置、交通秩序、安全管理等細(xì)節(jié)方面研究討論，對方案再次進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整——提出將168路公交外延兩站停靠匯景和園小區(qū)西門的解決方案。

“集中力量解決匯景和園保障房片區(qū)居民出行難題，是發(fā)展所要、百姓所盼、民生所需。各承辦單位、職能部門要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，要成立工作專班，強(qiáng)化溝通對接，排出任務(wù)清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，力爭在今年年底前實(shí)現(xiàn)168路公交車聯(lián)通，作為獻(xiàn)給保障房片區(qū)居民的新年禮物，真正讓代表滿意、讓群眾滿意。”戴新強(qiáng)調(diào)。

建議辦理駛?cè)肟燔嚨馈＜t花街道和交管部門對匯景和園西門的車輛違停情況進(jìn)行集中整治；南部新城工程處加快站臺綠化遷移和工程建設(shè)，協(xié)調(diào)交警大隊(duì)做好標(biāo)線和紅綠燈的設(shè)置工作；公交公司對車輛運(yùn)行線路進(jìn)一步優(yōu)化，確定168路的停靠站點(diǎn)，銜接地鐵 1 號線、3 號線，便于居民換乘出行。

2023年12月2日下午，在匯景和園小區(qū)西門，舉行了168 路公交線通車儀式。現(xiàn)場兩輛 168 路公交車停靠在站點(diǎn)，不少小區(qū)居民自發(fā)聚在一起，臉上洋溢著家門口馬上通公交的喜悅，還有居民上車試乘，迫不及待感受通行后的便捷。

“公交通了，孩子們上學(xué)可以坐上公交車，無論刮風(fēng)下雨、下雪都不會受到影響，給孩子們提供了一個(gè)安全舒適的乘車條件。老人們可以就近乘坐公交去城區(qū)看病、拿藥，省去步行 20 多分鐘去公交站點(diǎn)和轉(zhuǎn)車的麻煩。”匯景和園小區(qū)居民蔣正榮表達(dá)了激動的心情。

為什么公交線路經(jīng)過匯景和園小區(qū)這么難？南部新城管委會現(xiàn)場主管工程師劉亞峰告訴記者：“通車首先要考慮的是安全問題。這一區(qū)域路況太復(fù)雜了，建設(shè)難度也大，有繞城高速穿越，地面下有城市污水、自來水輸水總干管，西氣東輸管線；南有明外郭遺址，空中有3條高鐵廊道——京滬高鐵，寧杭高鐵，滬寧沿江高速鐵路，地鐵5號線和6號線在這里設(shè)有編組站，周邊的雙麒路等也在施工，進(jìn)出渣土車輛多。此外這條路在江寧與秦淮的交界處，施工時(shí)還需和江寧區(qū)做好聯(lián)動。”

經(jīng)過近一年的不懈努力，充分發(fā)揮人大職能和代表作用，協(xié)調(diào)推動市區(qū)街多家單位部門凝心聚力、各司其職，匯景和園小區(qū)公交出行這一群眾急難愁盼問題終于迎刃而解。

從接待群眾提出建議、實(shí)地調(diào)研拿出方案到持續(xù)跟蹤推動解決。江來文說：“建議是我提的，我應(yīng)該緊跟蹤到底。168 路公交線的通車填補(bǔ)了8年來匯彩路、佳營南路等道路公交線網(wǎng)空白，滿足了匯景和園周邊居民出行需求，增強(qiáng)了群眾獲得感、幸福感和安全感，這是我作為一名人大代表應(yīng)該做的。”